Удружење професионалаца у јавним набавкама Републике Србије је у сарадњи са Центром за примењене европске студије (ЦПЕС), као водећим партнером у заједничком пројекту који финансира Европска унија – „Ка ефикаснијем систему јавних набавки у Србији”, израдило два модела докумената у вези са праћењем реализације уговора о јавним набавкама.
Наиме, с обзиром на изазове са којима се наручиоци и службеници за јавне набавке сусрећу у праћењу реализације уговора о јавним набавкама, у оквиру наведеног пројекта су израђени следећи документи, које објављујемо у сврху помоћи у бољем раду наручиоцима и њиховим службеницима за јавне набавке:
• Модел акта којим се ближе уређује планирање набавки, спровођење поступака јавних набавки и праћење извршења уговора о набавкама (део акта који се односи на праћење извршења уговора о набавкама) и
• Модел уговора о пружању услуга стручног надзора над извођењем радова.
Осим што представља законску обавезу, уређивање праћења реализације уговора о јавним набавкама (па и контрола ове области) једна је од најосетљивијих и најважнијих области, која управо у овој завршној фази циклуса јавне набавке треба да обезбеди остваривање јавних интереса, потреба наручиоца и његових корисника, као и реализацију принципа „вредности за новац”.
Сматрамо да је извршење уговора о јавним набавкама посебно важна и осетљива фаза у којој се остварује јавни интерес, али у којој постоје и одређени коруптивни ризици или се могу десити грешке и слабости, што у потпуности може да обесмисли претходно коректно спроведен поступак јавне набавке. На тај начин се и јавни интерес, објективне потребе наручиоца и његових корисника могу знатно угрозити злоупотребама или грешкама од стране наручиоца. Нормирање интерних правила наручиоца која се односе на праћење извршења уговора у том погледу је од посебне важности.
Поред тога, досадашња пракса која се односи на јавне набавке радова показује да је за наручиоца изузетно важно питање квалитетно вршење стручног надзора. У том смислу сачињен је и модел уговора који се односи на пружање услуга стручног надзора, а који у пуној мери уважава специфичности стручног надзора над радовима из уговора о јавној набавци
Pracenje_izvrsenja_ugovora_o_javnoj_nabavci.docx
Model_ugovora_o_strucnom_nadzoru.docx